新時代，中國堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉構建人類命運共同體旗幟，為守護世界和平、促進共同發展作出重大貢獻，中國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報告明確了未來五年我國發展的主要目標任務，其中一個重要方面是“中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發揮更大作用”。如何理解和把握這一目標任務的內涵和要求？本期觀察版對此進行闡述。

——編 者

    黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國特色大國外交采取一系列戰略性舉措，取得一系列標志性成果，中國的大國擔當贏得廣泛國際贊譽，國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報告明確了未來五年我國發展的主要目標任務，其中一個重要方面是“中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發揮更大作用”。這為中國外交奮進新征程明確了努力方向。我們要始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，為實現中華民族偉大復興創造良好外部條件，同各國人民攜手推動構建人類命運共同體，開創人類更加美好的未來。

    中國外交在變局中開新局、在亂局中化危為機

    新時代，綜合國力的顯著提升，為中國在國際事務中發揮更大作用奠定了堅實基礎。在世界進入新的動蕩變革期、不穩定性不確定性增加的形勢下，中國外交堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，既保持強大戰略定力又主動識變應變求變，在全球變局中開創新局，在世界亂局中化危為機，堅定守護世界和平、有力促進團結合作、堅決捍衛公平正義。

    回答時代之問，引領進步潮流。當今世界，百年未有之大變局加速演進，人類社會面臨前所未有的挑戰，世界又一次站在歷史的十字路口。習近平總書記提出一系列新理念新倡議，深刻回答“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問，有力引領百年變局發展方向。提出構建人類命運共同體理念，為人類向何處去貢獻了中國方案。這一理念多次寫入聯合國、上合組織、金磚國家等多邊機制決議或宣言。提出共建“一帶一路”倡議，打造廣受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為促進共同發展、維護和平穩定、推動文明進步注入強大動力。

    深化外交布局，建設伙伴關系。我們運籌大國關系，推進大國協調，深化戰略對話，持續改善我國和平發展的戰略環境。加強中俄新時代全面戰略協作伙伴關系，推進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設，推動構建相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關系。深化同周邊國家睦鄰友好關系，鞏固同發展中國家團結合作。我國同110多個國家和地區組織建立了不同形式的伙伴關系，打造遍布全球的伙伴關系網絡，全方位、多層次、立體化的對外工作布局日益發展完善。

    打造合作平臺，推動共同發展。在共建“一帶一路”國際合作框架內，中國與參與國家和地區秉持共商共建共享原則，加強協調聯動發展，深化務實合作，讓各方在“一帶一路”這個開放包容的合作平臺上有更多獲得感。從2013年到2022年，我國與“一帶一路”沿線國家雙向投資累計超過2700億美元，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造了42萬多個就業崗位。從進博會到消博會，從廣交會到服貿會，中國舉辦的一系列經貿盛會為世界各國企業進入中國大市場、共享發展成果提供更多契機，搭建起各國互惠互利、共贏發展的重要平臺。外國媒體這樣評價：“雖然保護主義給世界經濟蒙上陰影，但中國為世界貿易帶來了光明”。

    堅持多邊主義，維護公平正義。我們倡導真正的多邊主義，堅持世界命運應該由各國共同掌握，國際規則應該由各國共同書寫，全球事務應該由各國共同治理，發展成果應該由各國共同分享，反對單邊主義、保護主義、霸權主義和強權政治。堅持按照事情本身的是非曲直決定立場，發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件、《關于阿富汗問題的中國立場》文件等，為推動全球熱點問題的政治解決不懈努力，中國特色熱點問題解決之道贏得國際社會高度肯定。堅定維護發展中國家的正當權益和發展空間，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。

    倡導共同價值，促進文明互鑒。我們弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，主張尊重不同文明對價值內涵的認識，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優越，反對將自己的價值觀和模式強加于人，促進各國人民相知相親，推動不同文明各美其美、美美與共。通過舉辦中國共產黨與世界政黨高層對話會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會等，與各國交流分享中國共產黨治國理政經驗、現代化建設經驗，搭建不同文明平等交流對話平臺，增進國際社會對我國政治制度、發展道路的理解和支持，促進不同文明相互取長補短、共同豐富世界文明百花園。

    以科學思想方法和工作方法推動中國外交繼續砥礪前行

    當今世界，多重挑戰和危機交織疊加。中國特色大國外交不斷開辟新局面，必然要克服一系列艱難險阻。科學的世界觀和方法論是研究問題、解決問題的“總鑰匙”。要深入掌握運用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想蘊含的科學思想方法和工作方法，提升駕馭復雜局面、處理復雜問題的能力，推動中國特色大國外交破浪前行。

    立足自身發展，堅定戰略自信。當今世界，和平、發展、合作、共贏的大勢不會改變，但也面臨逆風逆流，我國外部環境的復雜性增加。國際形勢越是嚴峻復雜，越要保持戰略定力、堅定戰略自信。我們要毫不動搖堅持黨對外交工作的領導，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線，堅持以中國特色社會主義為根本增強戰略自信，始終保持中國外交的獨特風范，不為一時一事所惑、不為任何風浪所懼，牢牢把握主動權。緊緊圍繞黨和國家中心工作，為全面深化改革和對外開放提供全方位、高質量服務，通過主場外交、國際展會、全球推介等推動開放發展，不斷為構建新發展格局、推動高質量發展創造良好外部條件。

    站立時代潮頭，堅持胸懷天下。歷史的車輪滾滾向前，只有站立時代潮頭、認清歷史大勢，堅持胸懷天下、傾聽各國人民呼聲，才能朝著正確方向前進，開辟更寬廣道路。從推動構建人類命運共同體到弘揚全人類共同價值，從建設新型國際關系到堅持共商共建共享全球治理觀，從共建“一帶一路”到落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，中國主張、中國智慧、中國方案之所以能夠產生深遠國際影響、凝聚廣泛國際共識，關鍵在于從全人類共同利益出發，回應了各國人民求和平、謀發展、促合作的普遍訴求。我們要樹立世界眼光、拓展全球視野，把中國人民利益與世界各國人民利益更好統一起來，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為國際社會提供更多公共產品，為解決人類面臨的共同問題作出新的貢獻。

    堅持底線思維，發揚斗爭精神。面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，我們必須敢于斗爭、善于斗爭，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。黨的十八大以來，我們在斗爭中堅定維護國家核心利益和民族尊嚴，展示了不畏強權的意志決心。要牢牢掌握我國發展和安全主動權，堅決反制任何侵犯我國主權、干涉我國內政的錯誤行徑，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，在原則問題上寸步不讓，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。主動講好中國故事、發出中國聲音，及時澄清外界誤解、批駁錯誤言論，全面闡述我國的發展觀、文明觀、安全觀、人權觀、生態觀、國際秩序觀和全球治理觀，展現中國為世界和平與發展作出的貢獻，進一步提升中國主張、中國方案的感召力。

    以自身和平發展更好維護世界和平與發展

    習近平總書記強調：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”我們要在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身和平發展更好維護世界和平與發展，以更寬闊視野、更開放胸襟、更積極姿態，同國際社會一道，為世界的和平穩定盡責，為人類的繁榮進步出力。

    堅持獨立自主的和平外交政策，壯大世界和平力量、國際正義力量。黨的二十大報告提出：“中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護國際關系基本準則，維護國際公平正義。”中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國主權和領土完整，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度，反對干涉別國內政，反對搞雙重標準。倡導以對話彌合分歧、以合作化解爭端，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰思維。堅持中國特色熱點問題解決之道，為維護世界和平和地區穩定發揮建設性作用。

    擴大高水平對外開放，為世界共同發展提供更多新機遇。堅持經濟全球化正確方向，推動貿易和投資自由化便利化，推動建設開放型世界經濟。以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯互通合作基礎，推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效，為國際合作不斷拓展新空間。加快全球發展倡議落地，共同營造有利于發展的國際環境，共同培育全球發展新動能。加大對全球發展合作的資源投入，支持和幫助廣大發展中國家加快發展。

    堅持真正的多邊主義，在全球治理中發揮更大作用。堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，反對打造“小院高墻”“平行體系”、搞排他性“小圈子”“小集團”的行徑。積極參與全球治理體系改革和建設，推動世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機制更好發揮作用，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力，增強新興市場國家和發展中國家在全球事務中的代表性和發言權。主張以團結精神和共贏思維應對復雜交織的安全挑戰，營造公道正義、共建共享的安全格局。積極參與新興領域治理規則的制定和完善，推動全球治理體系更加適應時代發展需要。

    （作者為習近平外交思想研究中心秘書長）

    《 人民日報 》（ 2023年06月09日 09 版）

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