科創投入連續四年破千億元 河南如何持續“點燃”創新力？

　　頂端新聞·河南商報記者 景凌

　　近日，河南省統計局發布《2024年河南省研究與試驗發展（R&D）經費投入統計公報》（簡稱《公報》），數據顯示，2024年全省R&D經費投入總量達到1275.10億元，比上年增加63.43億元，增長5.2%，連續四年突破千億元大關。

　　投入增加的背后，河南科技創新仍面臨哪些深層次挑戰？又該如何讓區域創新的引擎更穩健、更強勁？

　　增強創新力，河南砸下超千億元

　　2024年，河南持續加碼研發投入。

　　《公報》顯示，2024年，全省研究與試驗發展（R&D）經費投入達1275.10億元，較上年增加63.43億元，同比增長5.2%；R&D經費投入強度達2.01%，在上年首次“破2”后，穩在了2.0%大關。

　　2024年全國科技經費投入統計公報顯示，在全國范圍內，研發經費投入超兩千億元的省（直轄市）有6個，分別為廣東、江蘇、北京、浙江、山東、上海，超千億元的有12個，其中河南居第11位。在中部六省中，河南居第4位。

　　研究與試驗發展（R&D）經費投入是衡量區域科技創新實力的核心指標，也是推動經濟轉型升級、培育新質生產力、增強核心競爭力的“源頭活水”。

　　河南省社科院黨委委員、副院長王玲杰認為，研發投入規模與投入強度實現“雙穩升”，不僅夯實了全省科技創新的物質基礎，更筑牢了創新驅動發展的基本盤，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章積蓄了持久動能。

　　驅動產業升級，企業是創新主體

　　《公報》顯示，各類企業研究與試驗發展（R&D）經費投入1086.47億元，比上年增長3.5%；政府屬研究機構經費投入87.68億元，增長13.7%；高等學校經費投入80.11億元，增長17.5%；其他主體經費投入20.84億元，增長25.9%。

　　其中全省各類企業研究與試驗發展（R&D）經費投入占全省總量的85.2%，對全社會R&D經費增長的貢獻率達到57.8%。尤其是科技創新引領產業創新，推動新質生產力不斷壯大，規模以上高技術制造業R&D經費投入同比增長5.4%，快于全部規模以上工業企業2.0個百分點；投入強度（與營業收入之比）為1.99%，較上年提升0.20個百分點。

　　王玲杰認為，企業研發投入的持續加力，不僅有力推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型，也加速了高技術產業向集群化、規模化發展，為全省培育新質生產力、打造發展新引擎、塑造競爭新優勢注入了強勁動能。

　　除了企業在加大經費投入外，河南財政也持續加碼研發經費。

　　根據《公報》，2024年全省財政科技支出達到554.39億元，較上年增加84.29億元，同比增長17.9%，不僅高于全省R&D經費投入增速，也遠高于全國平均增速12.6個百分點。其中，市及市以下財政科技支出占比78.8%，省本級占比21.2%。

　　王玲杰認為，這充分彰顯我省財政對科技創新的支持力度顯著增強。同時“省市聯動、分級保障”的支出格局明晰，既契合地方創新發展實際，又有利于集中力量支持關鍵核心技術攻關，有效強化了政府對科技創新的引導與保障作用，為全省研發活動的高效有序開展奠定了堅實財政基礎。

　　挑戰中尋突破，研發投入還需再加力

　　河南在持續加大研發投入力度的同時，也正在顯露一些問題。

　　問題一，R&D經費投入增速仍有差距。

　　河南研發投入規模雖然保持穩定增長，但與全國平均增速仍有差距。2024年，全省R&D經費投入增速比全國平均增速低3.7個百分點；2023年，二者相差2.4個百分點。

　　問題二，企業創新主體地位不強。

　　《公報》顯示，2024年全省企業R&D經費投入占比依舊保持在85%以上，是拉動全省R&D經費增長的主要力量。但其投入增速分別比政府屬研究機構、高校低了10.2個和14.0個百分點。

　　問題三，基礎研究投入不足。

　　據《公報》，全省基礎研究經費比去年下降3.5%。

　　基礎研究是科技創新的根基和底座。近年來，我省圍繞基礎研究工作補短板、強弱項，在平臺建設、項目實施、人才引育等方面持續發力，在整合重組實驗室體系、擴大省自然基金規模等方面取得了一定成效。受歷史因素影響，我省大院大所少，國家實驗室和大科學裝置尚待突破，高水平研究型大學和科研機構不足，科技領軍企業欠缺，造成基礎研究經費投入出現了下降。

　　針對上述問題，王玲杰建議，河南應全面找差距、析原因、促提升，迎頭趕上大部隊，要從長期效益、持續培育、系統支持的思路來加大支持和投入力度，加快推動基礎研究發展的突破，為高水平科技自立自強提供根本支撐，為推進“兩高四著力”注入強勁動能。