2021年7月，城市生活垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。2022年9月，市政府修訂出臺(tái)《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》。2023年11月，市政府辦公室印發(fā)《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收實(shí)施方案》。2024年3月1日，漯河市城市管理局與國家稅務(wù)總局漯河市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于委托供水企業(yè)代征居民城市生活垃圾處理費(fèi)的通告》。2024年3月7日，漯河市城市管理局副縣級(jí)干部朱振江、國家稅務(wù)總局漯河市稅務(wù)局黨委委員常超就城市生活垃圾處理費(fèi)征收有關(guān)問題聯(lián)合答記者問。

　　問：城市生活垃圾處理費(fèi)征收的政策依據(jù)是什么？

　　朱振江：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，以及國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、住建部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》，《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》對生活垃圾處理收費(fèi)都作了明確規(guī)定。

　　問：城市生活垃圾處理費(fèi)、物業(yè)費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)有什么區(qū)別？

　　朱振江：城市生活垃圾處理費(fèi)是指生活垃圾從市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)輸至垃圾處理場并進(jìn)行無害化處置所產(chǎn)生的費(fèi)用，不含各衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域的生活垃圾運(yùn)輸至垃圾中轉(zhuǎn)站的費(fèi)用；物業(yè)費(fèi)是物業(yè)企業(yè)向服務(wù)對象提供公共設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的費(fèi)用，包含將生活垃圾運(yùn)輸至垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的費(fèi)用，不包含垃圾中轉(zhuǎn)站將垃圾運(yùn)輸至垃圾處理場進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用；衛(wèi)生費(fèi)是城市生活垃圾處理費(fèi)原來的俗稱，省發(fā)改委《關(guān)于建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制度的指導(dǎo)意見》（豫發(fā)改收費(fèi)〔2019〕316號(hào)）明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得以收取衛(wèi)生費(fèi)的名義二次收取涉及垃圾處理相關(guān)的任何費(fèi)用。

　　問：居民城市生活垃圾處理費(fèi)為什么要通過供水企業(yè)代征？政策依據(jù)是什么？

　　常超：省發(fā)改委《關(guān)于建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制度的指導(dǎo)意見》和《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收實(shí)施方案》均明確規(guī)定城市生活垃圾處理費(fèi)可以通過公用事業(yè)收費(fèi)平臺(tái)征收。通過供水企業(yè)代征居民城市生活垃圾處理費(fèi)，降低了我市居民城市生活垃圾處理費(fèi)征收成本，提高了居民繳費(fèi)便捷性，保障了城市生活垃圾處理費(fèi)依法依規(guī)、應(yīng)收盡收。

　　問：城市生活垃圾處理費(fèi)的用途是什么？

　　朱振江：市政府明確規(guī)定，城市生活垃圾處理費(fèi)全部用于市區(qū)主次干道的清掃保潔及生活垃圾（廚余垃圾）的收集、運(yùn)輸、焚燒（包括滲濾液和飛灰）等處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)支出，不得挪作他用。

　　問：城市生活垃圾處理費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？有沒有新的調(diào)整？

　　朱振江：我市從2005年開始征收城市生活垃圾處理費(fèi)。為了創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，減輕廣大市民和商戶的負(fù)擔(dān)，近二十年來一直未調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

　　（一）城市常住人口按戶計(jì)收，每戶每月5元。城市暫住人口按人口數(shù)計(jì)收，每人每月2元；

　　（二）國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)組織按所有工作人員人數(shù)計(jì)收，每人每月1元；

　　（三）專業(yè)市場按攤位計(jì)收，每個(gè)攤位每天0.5元。

　　（四）農(nóng)貿(mào)市場按攤位計(jì)收，每個(gè)攤位每天1元。

　　（五）餐飲業(yè)按經(jīng)營面積計(jì)收，每平方米每月0.5元。

　　（六）日雜、煙酒、電器等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、門店按面積計(jì)收，每平方米每月0.5元；大型商場、超市、量販（100平方米以上）按面積計(jì)收，每平方米每月0.3元；娛樂服務(wù)場所（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺(tái)球廳、桑拿浴池、美容美發(fā)店等）按經(jīng)營面積計(jì)收，每平方米每月1元。

　　（七）賓館、旅店按實(shí)有床位的50%計(jì)收，每個(gè)床位每月5元。

　　（八）出租車公司、運(yùn)輸公司、公交公司等以客貨運(yùn)輸為主業(yè)的經(jīng)營單位及個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者按車輛數(shù)計(jì)收，每輛車每月10元。

　　問：城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)該怎樣繳納？

　　常超：一是企事業(yè)單位類繳費(fèi)對象，可以根據(jù)代征單位核定的繳費(fèi)金額直接到所在地辦稅服務(wù)大廳自主申報(bào)繳納，也可以登錄“國家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局”官方網(wǎng)站進(jìn)行申報(bào)繳納；二是自來水抄表到戶的居民類繳費(fèi)對象，由各供水企業(yè)每月通過水費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)代征；三是各類商戶、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和總表轉(zhuǎn)供水的居民戶等其他繳費(fèi)對象，由各區(qū)代征單位上門開具繳費(fèi)通知單，由繳費(fèi)對象通過“河南稅務(wù)”APP或支付寶“河南稅務(wù)”小程序進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)。

　　問：繳納城市生活垃圾處理費(fèi)有沒有什么減免政策？

　　常超：對于幼兒園及義務(wù)教育階段的在校學(xué)生、納入民政部門管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免收城市生活垃圾處理費(fèi)；對于經(jīng)民政部門核定的城市低保戶，減半收取城市生活垃圾處理費(fèi)；對于每月用水量1噸以下的城市居民戶，免收城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　問：拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

　　朱振江：對拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，由市城市管理局綜合執(zhí)法支隊(duì)依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令 第157號(hào)）進(jìn)行立案處罰。對單位可處以應(yīng)繳生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個(gè)人可處以應(yīng)繳生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。
責(zé)編：翟柯   編審：陳向黨  終審：王崢